Les envois “ENREGISTRES”

Reprenons tout d’abord l’arrêté postal de création du service, issu du livre d’André De Cock «  Le Congo Belge et ses marques postale » pages 72/73 :

Instructions relatives à l’arrêté de 25 janvier 1898

Création du Service des « Envois Enregistrés »

« D’après les indications actuelles de notre service postal, le dépôt d’un objet de correspondance « ordinaire » à la poste et son acheminement à destination ne se trouvent constatés par aucun document. En cas de perte ou de retard, les enquêtes risquent, dans ces conditions de rester infructueuses le plus souvent.

 « A la suite de certaines demandes, le Gouvernement a été amené à rechercher ce qu’il aurait lieu de faire pour assurer plus de sécurité à l’expédition et à la réception des objets de correspondance, sans cependant généraliser le service des envois recommandés dont l’Administration ne pourrait, dans les circonstances actuelles, assumer la responsabilité dans le Haut-Congo.

 « C’est dans ce but que l’arrêté de M. le Secrétaire d’Etat, du 25 janvier 1898, institue le Service des « Envois Enregistrés ». Cette appellation a pour objet d’éviter une confusion  de ce service avec celui des « Envois Recommandés », dont il est entièrement distinct.

 « Les mesures suivantes ont été prises pour assurer l’exécution de cet arrêté :

 « Moyennant une taxe supplémentaire de 0 fr. 15 par envoi, l’expéditeur d’un objet de correspondance pourra demander, là où n’existe pas encore le service des recommandés, qu’il lui soit délivré un récépissé de son dépôt et que son objet soit spécialement mentionné à la feuille d’avis des dépêches dans lesquelles il sera contenu.

 « Cette disposition de l’article 1 de l’arrêté trouvera donc son application immédiate dans toutes nos sous-perceptions des postes, exception étant faite pour les bureaux de Banana, Boma et Matadi, (1) où de tels enregistrements n’auraient pas de raison d’être, puisque la formalité de la recommandation y existe.

 « Une lettre enregistrée dans le service intérieur paiera la taxe ordinaire de 0 fr. 15 plus celle de 0 fr.15 pour droit d’enregistrement, ou 0 fr.30.

 « L’enregistrement est une formalité de service interne, mais qui peut cependant s’appliquer aux objets de correspondance à destination de l’étranger, jusqu’au moment où ils entrent dans le service international : ils peuvent faire l’objet d’un récépissé au bureau de postes de départ et être mentionnés à la feuille d’avis accompagnant la dépêche depuis le bureau expéditeur jusqu’au bureau d’échange (Boma ou Banana).

 « Un tel objet enregistré est et reste, dans son acheminement ultérieur en service international, un objet de correspondance ordinaire, à moins qu’il n’ait été recommandé à l’un des bureaux autorisés à recevoir des plis de ce genre.

 « Ainsi, un expéditeur peut, à une sous-perception de l’intérieur, faire enregistrer un objet à destination de l’étranger ; l’affranchissement sera de 0 fr.50 (taxe ordinaire pour l’étranger) plus 0 fr.15 (taxe d’enregistrement). Cet objet, arrivant dans le Bas-Congo, pourra être recommandé par le mandataire (2)  de l’expéditeur à la taxe usuelle

de 0 fr.50. Comme il pourrait se faire que l’expéditeur n’eut pas de mandataire dans le Bas-Congo ou que ce mandataire ne fût pas avisé du passage des correspondances à recommander, les bureaux des postes de l’intérieur admettent, moyennant l’affranchissement préalable total de 1 fr. 15 (3) , les objets de correspondances enregistrés, destinés à être recommandés à Boma ; dans ce cas, ils inscriront à la feuille d’avis la mention : « A recommander par le bureau de Boma, frais payé », en y ajoutant l’indication du nom de l’expéditeur.

« L’Administration n’assumant aucune responsabilité en cas de perte, ou de retard dans la transmission des objets enregistrés, elle a jugé inutile de confectionner des registres constatant la remise de ces objets aux destinataires et s’est bornée à l’établissement de registres spéciaux pour les dépôts, numérotés de 1 à 500 ; le reçu à détacher de ces registres constituera  le reçu de l’expéditeur.

 « Il n’a pas paru, d’autre part, nécessaire d’apporter actuellement des modifications au texte des feuilles d’avis utilisées dans les relations intérieures entre bureaux ; il suffira que les percepteurs barrent à gros traits le mot « recommandé » qui se trouve au recto de ces feuilles pour le remplacer par celui de « enregistré ».

 « Des timbres humides pour l’apposition du mot « enregistré » sur l’enveloppe des correspondances soumises à cette formalité, seront envoyés prochainement à toutes les sous-perceptions des postes, en même temps que les registres spéciaux dont il est question ci-dessous.

 « Le numéro de l’enregistrement sera transcrit à la main par le percepteur, à coté de l’empreinte du timbre « enregistré ».

 « Les instructions qui précèdent seront portées à la connaissance des agents intéressés .

Le Gouverneur Général, a. i .,

            F. FUCHS.

(1)  (2) (3) voir commentaires et modifications de l’arrêté dans la suite.

 (1)  à partir du 15 mars 1900, Léopoldville devient une perception et donc le premier bureau de recommandation rencontré par les courriers venant de l’intérieur.

Tous les plis connus sont au XXème siècle et ont donc été recommandés à Léopoldville ; il serait intéressant de trouver un « enregistré » au XIXème siècle qui serait recommandé à Boma. 

En résumé, voici les cas possibles, ainsi que le nombre de pièces connues par l’auteur à ce jour. 

Aucun timbre Mols n’a été émis pour pouvoir réaliser un affranchissement unique de ces tarifs ; tout porte à  croire que ce service était entaché d’un caractère provisoire pour répondre à une « certaine » demande. Il n’est donc pas possible de trouver des plis « enregistré » avec timbre seul.

 Les plis rencontrés venaient de :

·       Popocabacca        sous-perception                     15 juillet 1899

·       Ibembo                 sous-perception                     2 janvier 1900

·       Ibembo                 sous-perception                     septembre 1900

·       Ibembo                 sous-perception                     30 avril 1902

·       Basoko                 sous-perception                     24 septembre 1902 (*)

·       Basoko                 sous-perception                     30 septembre 1902 (*)

·       Tumba-mani        sous-perception                     7 mars 1903

·       Pweto                   bureau auxiliaire                   3 mai 1903

·       Basongo               sous-perception                     14 mai 1903

·       Basoko                 sous-perception                     26 mars 1904

·       Uvira                    sous-perception                     mars 1907

(*) même archive

 Entiers postaux portant au verso l’ensemble des griffes du bureau, apposées sur ordre :

·       Nyangwe                          sous-perception         19** (année muette)

·       Chute François-Joseph   sous-perception         1905

 Les envois devant être recommandés à Léopoldville pour le service international, portent, en général (3),  dès le départ l’affranchissement global et parfois la mention

«  à recommander à Léopoldville » ; nous n’avons jamais vu d’ajout du montant de la recommandation par un tiers mandataire à Boma ou plus tard à Léopoldville. (2)

 Par contre des expéditeurs ont souhaité mettre leur envoi sous « ENREGISTRE »  uniquement, sans les recommander ; soit par méconnaissance de la procédure, soit pour les « protéger » pendant leur périple dans le Congo. On rencontre donc la mention apposée à Léopoldville : « affranchissement insuffisant pour recommandation ».

 Aucun formulaire postal n’a été vu (pas encore !) portant la mention « ENREGISTRE », ni sur les feuilles de route, ni sur les récépissés de recommandation, ni récépissé d’enregistrement, …

 Le règlement postal de M. Fuch nous donne la date d’entrée en vigueur de l’emploi des ENREGISTRE mais aucun arrêté n’en fixe la fin ; seule la pénétration de la recommandation dans le Haut Congo en fixe les limites.

 La recherche des premières dates connues en recommandation permettrait de figer les limites, bureau par bureau, de l’emploi des « enregistrés ». Toutefois, il semblerait que dans le Moyen Congo la recommandation ait été généralisée vers 1905 ; seules des sous-perceptions très éloignées (Uvira par exemple) enregistre encore vers 1907. La poste du  Congo Belge de 1909 n’a plus de Service des Enregsitrés.

 Sans beaucoup nous tromper, nous pouvons aisément affirmer que les documents sous « ENREGISTRE »  sont très rares ; peu connus, donc peu recherchés. Nous espérons que cet article incitera les collectionneurs à vérifier dans leurs albums et à nous signaler leurs éventuelles découvertes.

Lettre enregistrée & recommandée – 1.15 Frs

Lettre partant de Basoko le 26 mars 1904 à destination de Liège où elle parvint le 23 mai. Mise en « enregistré » sous le numéro 477, affranchie au tarif global dès le départ, avec mention « Enregistrer et recommander ». Tous les timbres sont oblitérés au départ.

 Passage par Bumba le 1^er avril et arrivée à Léopoldville le 25 avril où on biffe la griffe « ENREGISTRE » et mise en recommandation sous le numéro 1167. Apposition du dateur de Léopoldville sur le 40c. insuffisamment annulé (cachet de Basoko trop faible).

 La lettre repart de Léopoldville le 28 avril. Arrivée en Belgique le 23 mai : Bruxelles Réception & Liège Valeurs.

 Timbre à 50c. enlevé. Les deux seul plis connus(1 lettre & 1 devant)  sont hélas avec timbres manquants.

Lettre partant d’Ibembo à destination de Bruxelles où elle parvint le 20 novembre 1900. Mise en « enregistré » sous le numéro 4, affranchie au tarif global dès le départ, avec mention « recommander et Enregistrer ». Tous les timbres sont oblitérés au départ.

 Arrivée à Léopoldville le 28 octobre où on biffe la griffe « ENREGISTRE » et mise en recommandation sous le numéro 4141. Passage par Boma le 31 octobre 1900.

 Début de la déformation de la griffe « Recommandé » de Léopoldville, qui au cours du temps va perdre ses barres obliques (manque déjà une partie de l’oblique gauche).

 Affranchissement « parfait » pour 1.15 Frs à l’aide du 1Fr lilas (lettre recommandée) et du 15c ocre (enregistré). L’expéditeur a identifié en rouge les timbres apposés sur l’enveloppe afin de prévenir tout vol du porteur avant la rentrée de la lettre dans le service postal.

Recommandé non enregistré

Lettre partie de Manyanga et affranchie par l’expéditeur à 1.15 frs soit le tarif pour une lettre enregistrée à recommander partant de l’intérieur. Or le premier bureau rencontré par la lettre est un bureau de recommandation (Matadi le 8/12/98) et elle n’a donc pas été enregistrée. On y vérifie le poids (11gr recalculé à 8gr), soit 1 port, on y applique la recommandation sous le N°1 et on annule l’ensemble de l’affranchissement.

Carte-vue enregistée & recommandée – 1.15 Frs

Carte-vue partie d’Ibembo le 30 avril 1902 à destination d’Eeckeren-lez-Anvers où elle parvint le 10 juin : Anvers & Eeckeren. Mise en « enregistré » (sous numéro 388) , affranchie au tarif global dès le départ, avec mention « à recommander à Léopldville ». Tous les timbres sont oblitérés au départ. Il est intéressant de noter que nous avons içi le dernier jour du tarif à 50c. pour les cartes-vue ; il devient 15c. à partir du 1er mai 1902.

Arrivée à Léopoldville le 11 mai  où on biffe la griffe « ENREGISTRE » et mise en recommandation sous le numéro 804.

Carte-vue partie de Basoko le 30 septembre 1902 à destination de Bruxelles où elle parvint le 25 novembre. Mise en « enregistré » (sous numéro 244) , affranchie au tarif global dès le départ, avec mention « à recommander ». Tous les timbres sont oblitérés au départ. Arrivée à Léopoldville le 24 octobre  où on biffe la griffe « ENREGISTRE » et mise en recommandation sous le numéro 1924. 

Carte-vue partie de Basoko le 24 septembre 1902 à destination de Bruxelles où elle parvint le 24 novembre. Cachet de facteur belge N°213 et diverses indications pour cause d’absence à la présentation du recommandé. Mise en « enregistré » (sous numéro 237) , affranchie au tarif global dès le départ.

Arrivée à Léopoldville le 13 octobre où on biffe la griffe « ENREGISTRE » et mise en recommandation sous le numéro 1810.

Ces 2 cartes-vue sont de la même archive, au tarif : carte-vue (15c.) + ENREGISTRE (15c.) + Recommandé (50c.) soit 80c. ; or la carte est affranchie à 1.15 Fr. L’expéditeur n’était sans doute pas encore au courant des nouveaux tarifs pour les cartes-vue depuis le 1er mai 1902, passant de 50c. à 15c.

Lettre enregistrée , recommandée & AR– 1.40 Fr

Lettre annulée à Popocabacca le 15 juillet 1899 et partie le lendemain à destination de Bruxelles où elle parvint le 15 septembre.

Mise en « enregistré » (sous numéro 117),  affranchie au tarif global dès le départ.

Arrivée à Boma le 30 juillet, mise en recommandation sous le numéro 2152 et apposition des griffes « recommandé » et « AR » (accusé de réception) .

Tarif :

·        Lettre simple port :      50c.

·        ENREGISTRE :              15c.

·        Recommandation :        50c.

·        Accusé de réception :    25c.

 Soit au total  1.40 Fr.

Ex – collection Du Four

Lettre commerciale (4 ports) enregistrée & recommandée

Lettre partie de Basongo le 14 mai 1903 à destination d’Anvers où elle parvint le 2x juin 1903.

Mise en « enregistré » (sous numéro 212),  affranchie au tarif global dès le départ.

Arrivée à Léopoldville le 22 mai, on biffa l’ENREGISTRE et mise en recommandation sous le numéro 1022.

Calcul exact du port = 58 grammes, soit 4 ports ; l’expéditeur a dû peser approximativement 60 grammes et affranchir par sécurité à 5 ports, ce qui donne un total de 3.15 Fr au lieu de 2.65 Fr nécessaire.

Tarif :

·       Lettre 4 ports :        2.00 Fr. (4 x 50c)

·       ENREGISTRE :      15c.

·       Recommandation :   50c.

Soit au total  2.65 Fr, 50c de trop – mis par sécurité au départ

Ex- collection Du Four
Entier postal enregistré à 30c.(sans recommandation)

Entier postal parti de Tumbu-Mani le 7 mars 1903 à destination de Bruxelles où il parvint le 2 avril. Passage par Tumba le 10 mars et Matadi le 12 mars.

Mise en « Enregistré » sous le numéro 158 ; pas de recommandation (ni demande manuscrite, ni affranchissement). La griffe « Enregistré » n’a  été biffée, puisque l’entier ne devait pas être recommandé ; il est donc resté sous la « protection «  de l’« enregistré » pendant tout son acheminement à travers le Congo, redevenant un entier normal en service international.

CV enregistrée à 30c. (sans recommandation)

Carte-vue partie de Pweto 3 mai 1903 à destination de Berne/Suisse où elle parvint le 5 août.

Mise en « Enregistré » sous le numéro 36/22 ; pas de recommandation (ni demande manuscrite, ni affranchissement). La griffe « Enregistré » a  été biffée par erreur, puisque la carte-vue ne devait pas être recommandé ; elle est donc resté sous la « protection «  de l’« enregistré » pendant tout son acheminement à travers le Congo, redevenant une carte-vue normale en service international.

Indication manuscrite probablement apposée à Léopoldville :

            « Affranchissement insuffisant pour recommandation »

Imprimé en enregistré vers l’intérieur – 45c

 Lettre partie de Matadi le 29 avril 1900 à destination de Kinshasa.

Mise en ENREGISTRE (sous le N°5) uniquement car à cette époque, il n’y avait pas de recommandation vers l’intérieur.

Tarif :

·       Imprimé (papiers d’affaire) vers l’intérieur par 50 grammes :    5c.

·       Enregistré :   15c.

·       Recommandation pour l’intérieur (apposée par l’expéditeur) :   25c.

Soit au total 45c., alors que 20c. seulement était nécessaire.

Il semble donc qu’à cette époque, la recommandation se limitait aux villes de l’embouchure du fleuve Congo.